（2016）鲁17行初110号

一、原告山东东力雅木业有限公司虽然向被告提出申请，申请撤销涉案林权证，同时限被告接申请书十日内进行答复，并且在邮寄申请书两个月后提起了本案行政诉讼，要求确认被告行政不作为违法并判决被告履行查处涉案林权证的法定职责。但是，根据《中华人民共和国行政诉讼法规定》第四十七条规定，起诉不作为的条件之一是属于被申请机关行政机关的法定职责。二、被告成武县人民政府作出涉案国林权字第08号国有林权证的时间是1990年6月12日，距今已经超过20年，超出提起行政复议和行政诉讼的最长法定期限。原告在庭审中未能提供证明查处此类行为是被告的法定职责的法律依据。三、《信访条例》第二十一条第（一）项规定对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理。也就是说，即使对原告的申请按信访处理，也不应受理。但须明确，《信访条例》同时规定，此种情况下应告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。被告未明确告知原告应按复议和诉讼程序向有关机关提出，存在欠妥之处。但庭审中，原告明确表示知悉该行政行为已经超出法定起诉期限和复议期限，故再判令被告告知原告通过复议和诉讼程序解决争议，已无必要。四、原告与成武县

一、原告山东东力雅木业有限公司虽然向被告提出申请，申请撤销涉案林权证，同时限被告接申请书十日内进行答复，并且在邮寄申请书两个月后提起了本案行政诉讼，要求确认被告行政不作为违法并判决被告履行查处涉案林权证的法定职责。但是，根据《中华人民共和国行政诉讼法规定》第四十七条规定，起诉不作为的条件之一是属于被申请机关行政机关的法定职责。二、被告成武县人民政府作出涉案国林权字第08号国有林权证的时间是1990年6月12日，距今已经超过20年，超出提起行政复议和行政诉讼的最长法定期限。原告在庭审中未能提供证明查处此类行为是被告的法定职责的法律依据。三、《信访条例》第二十一条第（一）项规定对依法应当通过诉讼、

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)鲁17行初110号原告山东东力雅木业有限公司。法定代表人姚林，董事长。委托代理人朱坤刚，山东尚明律师事务所律师。被告成武县人民政府。法定代表人耿振华，县长。委托代理人陈玉举，成武县人民政府法制办工作人员。委托代理人祝服奎，成武县林业局工作人员。原告山东东力雅木业有限公司因诉被告成武县人民政府不履行查处林权证法定职责案向本院提起行政诉讼。本院于2……