（2014）河中法行终字第37号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”，因此，农村集体所有的土地，由村小组集体经营、管理。本案原审起诉状的原告是塘沥村民小组，被诉的行政行为是紫金县人民政府向第三人水口村民小组核发的紫林证字（2013）第0300463号林权证，涉及的争议林地是村集体所有的林地，塘沥村民小组是农村集体组织，其以自己的名义起诉，符合上述法律的规定。而《中华人民共和国村民组织法》第二十八条的规定，适用的是村民组织召开村民小组会议的议事规则，是村民与村民组织内部关系，原审裁定适用《中华人民共和国村民组织法》第二十八条的规定，属于适用法律不当。上诉人塘沥村民小组以1953年的土地房产所有证主张与被诉林权证登记林地的权属。经审查，被诉的紫林证字（2013）第0300463号林权证记载林地小地名为崩石坑，塘沥村民小组提交的土地房产所有证记载的地名

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”，因此，农村集体所有的土地，由村小组集体经营、管理。本案原审起诉状的原告是塘沥村民小组，被诉的行政行为是紫金县人民政府向第三人水口村民小组核发的紫林证字（2013）第0300463号林权证，涉及的争议林地是村集体所有的林地，塘沥村民小组是农村集体组织，其以自己的名义起诉，符合上述法律的规

广东省河源市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）河中法行终字第37号上诉人（原审原告）：紫金县柏埔镇南昌村塘沥村民小组。负责人：龚冠中，组长。委托代理人：龚运才，男，汉族。被上诉人（原审被告）：紫金县人民政府。法定代表人：黄文彬，县长。原审第三人：紫金县柏埔镇南昌村水口村民小组。负责人：张惠平，组长。委托代理人：张继华，广东至友律师事务所律师。委托代理人：刘洪登，广东至友律师事务所实习律师。……