（2016）苏06行终747号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息条例》）第十三条的规定，如皋国土局作为县（市）级人民政府的职能部门，具有受理其职责范围内的政府信息公开申请并依法作出处理答复的行政职责。关于如皋国土局所作的411号答复是否合法的问题。第一，关于411号答复作出程序是否合法的问题。《政府信息条例》第二十四条第一款、第二款规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。本案中，如皋国土局在收悉周建明的信息公开申请后，在法定期限内以书面方式对周建明的信息公开申请作出了答复，并且依法送达，答复程序符合规定。第二，关于411号答复内容是否合法的问题。本案周建明申请公开的内容包括国有土地使用权证复印件及权利人报批材料两个方面。对于国有土地使用权证复印件，《中华人民共和国物权法》第十六条规定：“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。”第十七条规定：“不动产权属证书是权

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息条例》）第十三条的规定，如皋国土局作为县（市）级人民政府的职能部门，具有受理其职责范围内的政府信息公开申请并依法作出处理答复的行政职责。关于如皋国土局所作的411号答复是否合法的问题。第一，关于411号答复作出程序是否合法的问题。《政府信息条例》第二十四条第一款、第二款规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。本案中，如皋国土局在收

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终747号上诉人（原审原告）周建明，男，1972年7月22日生，汉族，住如皋市。被上诉人（原审被告）如皋市国土资源局，住所地如皋市。法定代表人石剑，局长。应诉负责人平四勇，如皋市国土资源局副局长。委托代理人李曼，如皋市国土资源局工作人员。被上诉人（原审被告）南通市国土资源局，住所地南通市。负责人魏钦稳，南通市国土资源局副局长。委托代理人……