其他行政行为 （2021）京02行终793号

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的条件，应当属于人民法院行政诉讼受案范围，起诉不符合法定条件的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，郭明陆要求北京市人社局将案件移送公安机关，但案件是否移送公安机关属于行政机关依职权审查并自主决定的事项，不因郭明陆的申请而实施，案件是否移送公安机关均不对外直接产生法律效力，对郭明陆的权利义务亦不产生实际影响，不属于人民法院受理行政诉讼的范围。故郭明陆的起诉不符合法定起诉条件，对其起诉应依法不予受理。综上，一审法院对郭明陆的起诉裁定不予立案是正确的，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　李俊晔审 判 员　李汉一审 判 员　王　元二〇二一年五月三十一日法官助理　郝琪琪书 记 员　黄雅楠 来源：

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的条件，应当属于人民法院行政诉讼受案范围，起诉不符合法定条件的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，郭明陆要求北京市人社局将案件移送公安机关，但案件是否移送公安机关属于行政机关依职权审查并自主决定的事项，不因郭明陆的申请而实施，案件是否移送公安机关均不对外直接产生法律效力，对郭明陆的权利义务亦不产生实际影响，不属于人民法院受理行政诉讼的范围。故郭明陆的起诉不符合法定起诉条件

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终793号上诉人（一审起诉人）郭明陆，男，1978年4月28日出生，汉族，住北京市海淀区。委托诉讼代理人张士谦，河北厚正律师事务所律师。委托诉讼代理人郭凯敏，河北厚正律师事务所律师。上诉人郭明陆不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）作出的（2021）京0102行初206号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，审查了此案。上诉……