（2017）黔01行初223号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”之规定，公民、法人或者其他组织，出于自身生活、生产及科研的需要依法向行政机关申请公开的政府信息应具备三个基本要件：一、主体要件，行政机关作为制作主体制作的信息；二、内容要件。行政机关履行法定行政管理职责过程中制作、获取的信息；三、形式要件。以一定形式记录、保存下来，能够为人类所感知的信息。本案中，原告王天祥向被告市政府提出政府信息公开申请，请求公开：一、贵阳陶瓷厂的基本信息及变更资料；二、贵阳陶瓷厂改制及职工安置方案等相关资料；三、贵阳陶瓷厂债权债务信息及履行情况的资料。原告所申请被告公开的信息明显不属于被告在履行法定行政管理职责过程中产生的信息，不具备政府信息应具备的主体要件和内容要件，故不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的适用范围。被告就原告上述信息公开申请作出的告知书，并未对原告的权利义务产生实际影响，因此，原告针对被告所作信息公开告知书提起本案诉讼，其起诉依法应予以驳回。据此，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款“有

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”之规定，公民、法人或者其他组织，出于自身生活、生产及科研的需要依法向行政机关申请公开的政府信息应具备三个基本要件：一、主体要件，行政机关作为制作主体制作的信息；二、内容要件。行政机关履行法定行政管理职责过程中制作、获取的信息；三、形式要件。以一定形式记录、保存下来，能够为人类所感知的信息。本案中，原告王天祥向被告市政府提出政府信息公开申请，请求公开：一、贵阳陶瓷厂的基本信息及变更资料；二、贵阳陶瓷厂改制及职工安置方案等相关资料；三、贵阳陶瓷厂债权债务信息及

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔01行初223号原告王天祥，男，1950年6月22日出生，汉族，住贵阳市花溪区。委托代理人周伟健，贵州法治时代律师事务所律师。执业证号：15201201310324304委托代理人曹景贵，贵州法治时代律师事务所实习律师。被告贵阳市人民政府，住所地贵阳市林城东路7号市级行政中心内。法定代表人刘文新，市长。委托代理人汪毅，贵州匠心律师事务所律师。……