（2017）苏06行终588号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十七条规定，教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企业事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条第三款规定，公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的行为不服提起诉讼的，以该组织为被告。《公墓管理暂行办法》第二十一条规定，……对城市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当地殡葬事业单位负责接管和改造。公墓所作为本市殡葬服务管理的事业单位，具有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的职责。公墓所主张其非政府信息答复主体，不是本案适格被告，与上述规定不符，不予支持。关于被诉回复是否合法以及叶增福要求公墓所公开“1989年西二区迁坟安置政策文件”的主张能否成立问题。《条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十七条规定，教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企业事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条第三款规定，公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的行为不服提起诉讼的，以该组织为被告。《公墓管理暂行办法》第二十一条规定，……对城市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏06行终588号上诉人（原审原告）叶增福，男，1943年10月24日生，汉族，住南通市崇川区。被上诉人（原审被告）南通市公墓管理所，住所地南通市崇川区。法定代表人蒋敏健，主任。上诉人叶增福因与被上诉人南通市公墓管理所信息公开一案，不服南通市港闸区人民法院（2017）苏0611行初193号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，……