（2017）鄂06行终112号

本案争议焦点是：1、市交通局在搬运站资产处置中有没有乱作为的事实；2、市交通局在搬运站资产处置中有没有不作为的事实；3、市交通局是否应该赔偿。第一，市交通局在搬运站资产处置中没有乱作为。本案中，查明事实是搬运站22名职工将搬运站的房屋及土地使用权以44万元价格转让给胡群才，见证单位是枣阳市鹿头镇城镇建设服务中心，搬运站没有改制，市交通局没有参与其中。向胜平主张市交通局在搬运站资产处置中乱作为，其依据是枣阳市鹿头镇人民政府出具的信访事项处理意见书中载明：“市交通局同意搬运站职工集体商量自行买断”。客观上市交通局是否有上述行为，庭审中市交通局予以否认。仅依照枣阳市鹿头镇人民政府给信访人杨立斌出具的信访事项处理意见书得出的结论不具有唯一性，不能确信市交通局有上述行为。向胜平诉称搬运站遵照市交通局旨意，对搬运站进行了企业改制，但没有提供搬运站已进行企业改制的事实证据，也没有提供确定市交通局在搬运站资产处置过程中行政行为存在的证据，故市交通局没有乱作为。第二，市交通局在搬运站资产处置中没有不作为的事实。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，在起诉市交通局不作为的案件

本案争议焦点是：1、市交通局在搬运站资产处置中有没有乱作为的事实；2、市交通局在搬运站资产处置中有没有不作为的事实；3、市交通局是否应该赔偿。第一，市交通局在搬运站资产处置中没有乱作为。本案中，查明事实是搬运站22名职工将搬运站的房屋及土地使用权以44万元价格转让给胡群才，见证单位是枣阳市鹿头镇城镇建设服务中心，搬运站没有改制，市交通局没有参与其中。向胜平主张市交通局在搬运站资产处置中乱作为，其依据是枣阳市鹿头镇人民政府出具的信访事项处理意见书中载明：“市交通局同意搬运站职工集体商量自行买断”。客观上市交通局是否有上述行为，庭审中市交通局予以否认。仅依照枣阳市鹿头镇人民政府给信访人杨立斌出具的

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂06行终112号上诉人（原审原告）向胜平，女，汉族，1960年3月20日出生，住枣阳市。委托代理人杨立斌，男，汉族，1951年11月2日出生，住湖北省枣阳市，特别授权代理。被上诉人（原审被告）枣阳市交通运输局（以下简称市交通局），住所地枣阳市前进路111号。法定代表人姚光文，该局局长。委托代理人杨帆，该局副局长，特别授权代理。委托代理人高虎，……