（2013）汴行终字第48号

兰考县人民政府作出的兰政土（1998）47号注销王子学持有的固阳镇自行车经销部国有土地使用证的决定，未向王子学进行送达，注销决定尚未生效的事实已经（2012）汴行终字第19号生效判决确认。在被上诉人王子学仍具有该宗土地使用权的情况下，上诉人兰考县人民政府又为吴盼生颁证，致使两证所指向的土地部分重叠，程序违法。兰考县人民政府在法定举证期限内未向人民法院提供争议土地原使用权人程结实的土地权属证件，被诉具体行政行为属事实不清，主要证据不足。故兰考县人民政府作出的为吴盼生颁发国有土地使用证的具体行政行为事实不清，证据不足，程序违法，依法应予撤销。一审判决正确。上诉人兰考县人民政府的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人兰考县人民政府负担。本判决为终审判决。审判长　　李景友审判员　　赵晓松审判员　　何卫斌二〇一三年十二月三十日书记员　　韩永胜 来自：www.

兰考县人民政府作出的兰政土（1998）47号注销王子学持有的固阳镇自行车经销部国有土地使用证的决定，未向王子学进行送达，注销决定尚未生效的事实已经（2012）汴行终字第19号生效判决确认。在被上诉人王子学仍具有该宗土地使用权的情况下，上诉人兰考县人民政府又为吴盼生颁证，致使两证所指向的土地部分重叠，程序违法。兰考县人民政府在法定举证期限内未向人民法院提供争议土地原使用权人程结实的土地权属证件，被诉具体行政行为属事实不清，主要证据不足。故兰考县人民政府作出的为吴盼生颁发国有土地使用证的具体行政行为事实不清，证据不足，程序违法，依法应予撤销。一审判决正确。上诉人兰考县人民政府的上诉理由不能成立，本

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）汴行终字第48号上诉人（一审被告）兰考县人民政府。法定代表人周辰良，县长。委托代理人程伟，兰考县国土资源局干部。被上诉人（一审原告）王子学，男，汉族，1958年12月15日生，住兰考县。委托代理人赵新超，河南王松华律师事务所律师。委托代理人汪海洋。一审第三人吴盼生，男，汉族，1965年9月1日生，住兰考县。委托代理人程结实，住兰考县。王子学诉兰……