（2013）浙杭行终字第250号

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，被告于2011年2月21日对杭州余杭经济技术开发区管理委员会《关于要求出具余杭经济开发区出让地块08-4用地选址条件的申请》作出“同意在图示红线范围选址建设，规划用地性质为居住用地及公共设施用地，项目建设须符合规划要求”意见，并提供了余杭区人民政府（余杭经济开发区出让地块08-4）土地勘测定界图。但该行为并非最终确定的规划条件，对原告的权利义务不产生实际影响，故不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回王建荣的起诉。王建荣上诉称，一、原审法院认定上诉人的诉请对上诉人的权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围，与事实和法律不符。上诉人的房产位于被上诉人向余杭经济开发区管理委员会（以下简称余杭经开管委会）作出的用地规划批

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，被告于2011年2月21日对杭州余杭经济技术开发区管理委员会《关于要求出具余杭经济开发区出让地块08-4用地选址条件的申请》作出“同意在图示红线范围选址建设，规划用地性质为居住用地及公共设施用地，项目建设须符合规划要求”意见，并提供了余杭区人民政府（余杭经济开发区出让地块08-4）土地勘测定界图。但该行为并非最终确定的规划条件，对原告的权利义务不产生实际影

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）浙杭行终字第250号上诉人（原审原告）王建荣。委托代理人毕文强、张晓燕。被上诉人（原审被告）杭州市规划局。法定代表人张勤。委托代理人卢红梅。王建荣诉杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局）［以下简称市规划局］规划行政行为一案，王建荣不服杭州市余杭区人民法院（2013）杭余行初字第13号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2013年7月8日受理后，依法……