（2015）秦行终字第99号

维护社会治安秩序，保障公共安全是法律赋予公安机关的治安管理职责，被告秦皇岛市公安局北戴河分局是负责其行政区域内治安管理的法定授权机关，依据法律规定，居住地公安机关对于辖区内居民的违法行为具有合法管辖权，故被告对原告实施行政处罚，具有合法的行政职权。2014年9月2日至9月9日原告程百田先后五次在北京中南海周边上访的事实，有北京市公安机关出具的训诫书、戴河镇政府证明及接访人员的询问笔录等证据证实。被告在法定职权范围内，经过调查取证，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对原告进行处罚，事实清楚，证据确凿，符合法定程序，适用法律正确、量罚得当。原告程百田认为被告没有法定管辖权、程序违法及对原告进行处罚没有事实依据的主张理据不足，本院对其请求不予支持。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告程百田的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人程百田上诉称，自己因2013年4月26日房屋强拆被毁一事，经逐级上访无果，遂进京上访，期间被带到了马家楼收容所并受到了训诫。被上诉人于2014年9月10日以殴打他人违法前科和9月2日至9月9日五次在中南海周边非访被训诫

维护社会治安秩序，保障公共安全是法律赋予公安机关的治安管理职责，被告秦皇岛市公安局北戴河分局是负责其行政区域内治安管理的法定授权机关，依据法律规定，居住地公安机关对于辖区内居民的违法行为具有合法管辖权，故被告对原告实施行政处罚，具有合法的行政职权。2014年9月2日至9月9日原告程百田先后五次在北京中南海周边上访的事实，有北京市公安机关出具的训诫书、戴河镇政府证明及接访人员的询问笔录等证据证实。被告在法定职权范围内，经过调查取证，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对原告进行处罚，事实清楚，证据确凿，符合法定程序，适用法律正确、量罚得当。原告程百田认为被告没有法定管辖权、程序违法及

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）秦行终字第99号上诉人（原审原告）程百田，农民。被上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局北戴河分局，住所地秦皇岛市北戴河区联峰北路。法定代表人陈曦，局长。委托代理人朱涛，秦皇岛市公安局北戴河分局民警。委托代理人周杨，秦皇岛市公安局北戴河分局民警。上诉人程百田不服昌黎县人民法院（2015）昌行初字第7号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，审……