（2015）邢行终字第217号

沙河市公安局因毛不理等人和元增林等人于2013年11月3日互殴一案，对两方共7人分别给予行政拘留并罚款的处罚决定，应当严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大的、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日”和《《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十八条：“调解一般为一次。对一次调解不成，公安机关认为有必要或者当事人申请的，可以再次调解，并应当在第一次调解后的七个工作日内完成。调解应当制作笔录”、第一百六十条第二款：“调解案件的办案期限从调解未达成协议或者调解达成协议不履行之日起开始计算”规定的办案期限作出处理。沙河市公安局本着维护村委与村民的和谐关系之目的，多次组织双方进行调解，值得肯定。其2014年8月15日最后一次调解未果后，应及时结案，而其却于2014年11月12日才作出行政处罚决定，违反了上述法律法规规定的最长办案期限。本案涉及的治安案件，沙河市公安局应当从调解未达成协议之日起计算30日内即9月15日前依法作出处罚决定，故应认定沙河市公安局办案程序违法。原判据此理由，撤销公安机关作出的行政处罚决

沙河市公安局因毛不理等人和元增林等人于2013年11月3日互殴一案，对两方共7人分别给予行政拘留并罚款的处罚决定，应当严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大的、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日”和《《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十八条：“调解一般为一次。对一次调解不成，公安机关认为有必要或者当事人申请的，可以再次调解，并应当在第一次调解后的七个工作日内完成。调解应当制作笔录”、第一百六十条第二款：“调解案件的办案期限从调解未达成协议或者调解达成协议不履行之日起开始计算”规定的办案期限作出处理。

河北省邢台市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邢行终字第217号上诉人（原审被告）沙河市公安局，住所地沙河市太行大街30号。法定代表人李文亭，该局局长。委托代理人崔保晖，该局法制大队副大队长。委托代理人刘飞，沙河市公安局周庄派出所民警。被上诉人（原审原告）毛不理，农民。原审第三人元增林，农民，系该村党支部书记。原审第三人元孟林，农民。原审第三人元延凯，农民。原审第三人元延虎，农民。上诉人沙……