公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2021）辽01民终12876号

二审中，上诉人提供了一组有关上诉人和沈阳市皇姑区城市管理局的历史沿革、主要职责、内设机构、人员编制的文件，用以证明案涉路段的管理职责应由沈阳市皇姑区城市管理局承担。经查，上诉人和沈阳市皇姑区城市管理局均属于沈阳市皇姑区政府的职能机构，两个部门各承担不同的管理职责，因此，案涉路段的管理责任主体属于上诉人，还是沈阳市皇姑区城市建设局，有待进一步查清，故本案应发回原审法院重审，追加沈阳市皇姑区城市管理局参加诉讼，以便查清案涉路段在事发时的管理责任主体及安全保护措施的责任人是上诉人，还是沈阳市皇姑区城市建设局，或是被上诉人沈阳市政集团有限公司，并根据案件事实依法裁判。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（四）项规定，裁定如下：一、撤销沈阳市皇姑区人民法院（2021）辽0105民初4772号民事判决；二、发回沈阳市皇姑区人民法院重审。审 判 长　　宋　宁审 判 员　　彭　聪审 判 员　　任　江二〇二一年八月十七日法官助理　　李家宝书 记 员　　教添茹本裁定所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：

二审中，上诉人提供了一组有关上诉人和沈阳市皇姑区城市管理局的历史沿革、主要职责、内设机构、人员编制的文件，用以证明案涉路段的管理职责应由沈阳市皇姑区城市管理局承担。经查，上诉人和沈阳市皇姑区城市管理局均属于沈阳市皇姑区政府的职能机构，两个部门各承担不同的管理职责，因此，案涉路段的管理责任主体属于上诉人，还是沈阳市皇姑区城市建设局，有待进一步查清，故本案应发回原审法院重审，追加沈阳市皇姑区城市管理局参加诉讼，以便查清案涉路段在事发时的管理责任主体及安全保护措施的责任人是上诉人，还是沈阳市皇姑区城市建设局，或是被上诉人沈阳市政集团有限公司，并根据案件事实依法裁判。综上所述，依照《中华人民共和国民事

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽01民终12876号上诉人（原审被告）：沈阳市皇姑区城市建设局，住所地沈阳市皇姑区松花江街3号。法定代表人：王卫东，系局长。委托诉讼代理人：孙**，系辽宁沛法律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张将，男，1983年5月5日出生，汉族，住沈阳市铁西区。被上诉人（原审被告）：沈阳市政集团有限公司，住所地沈阳市铁西区北一西路52甲号。法定代表人：……