（2017）赣01行终154号

被上诉人具有对其管辖区域内的环境违法行为进行查处的权力。本案中，被上诉人作出的《责令改正违法行为决定书》中所载明的决定内容有三项：停止建设，恢复原状，处以罚款。而“处以罚款”内容属于行政处罚的范畴，从现有证据来看，被上诉人在行政程序中并未就此依据行政处罚法的相关规定进行相应的调查、听取陈述和申辩、处罚前告知等程序，存在程序不当的问题。而处以罚款内容与停止建设，恢复原状作为一个整体，原审判决仅撤销“处以罚款”部分，对责令“停止建设，恢复原状”部分予以认可不妥。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，判决如下：一、撤销南昌市青山湖区人民法院（2017）赣0111行初5号行政判决；二、撤销南昌市青山湖区环境保护局作出的湖环改字〔2017〕01号责令改正违法行为决定书。案件受理费50元，由被上诉人南昌市青山湖区环境保护局承担。本判决为终审判决。审判长　　王宏瑞审判员　　张广金审判员　　罗锦戎二〇一七年十二月十八日书记员　　匡芳芳 搜索“”

被上诉人具有对其管辖区域内的环境违法行为进行查处的权力。本案中，被上诉人作出的《责令改正违法行为决定书》中所载明的决定内容有三项：停止建设，恢复原状，处以罚款。而“处以罚款”内容属于行政处罚的范畴，从现有证据来看，被上诉人在行政程序中并未就此依据行政处罚法的相关规定进行相应的调查、听取陈述和申辩、处罚前告知等程序，存在程序不当的问题。而处以罚款内容与停止建设，恢复原状作为一个整体，原审判决仅撤销“处以罚款”部分，对责令“停止建设，恢复原状”部分予以认可不妥。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，判决如下：一、撤销南昌市青山湖区人民法院（2017）赣0111行初

江西省南昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣01行终154号上诉人南昌市仁义牧业有限公司（原审原告），住所地江西省南昌市青山湖区昌东工业区义坊村，组织机构代码：67799692-X。法定代表人辜仁义，该公司董事长。委托代理人贾飞，北京市京师律师事务所律师。被上诉人南昌市青山湖区环境保护局（原审被告），住所地江西省南昌市青山湖区南京东路1376-1号。法定代表人张正，局长。委托代理人马汪……