张中行终字第11号

被上诉人张家界市武陵源区人民政府，为了加快城市化建设步伐，改善武陵源区城市形象，加强本辖区社会公益事业性项目建设，根据法律授予的职权，经张家界市人民政府及湖南省人民政府审批同意，依照相关法律法规的规定，作出关于天马路改建与绿化工程项目房屋征收的决定。其中该项目包括两种类型对土地不同性质的征收；一是国有土地上房屋征收与补偿，武陵源区人民政府专门成立了管理办公室具体分管；二是集体土地征收由张家界市国土资源局武陵源分局负责管理开展工作，而由两个职能不同的主体实施。两种类型土地征收及房屋补偿的程序尽管不相同，但是集体土地的征收标准参照国有土地征收与补偿的标准，相关征收部门对被征收人已实际开展拆迁补偿工作，并没有损害被征收人的合法权益。上诉人的房屋虽然在该项目征收红线范围内，其所建房屋占用的土地属集体土地性质，不属于武陵源区人民政府关于天马路改建与绿化工程项目房屋征收决定的被征收人。一审法院裁决驳回起诉并无不当，没有损害上诉人毛雪春的合法权益。上诉人毛雪春的上诉请求及理由均不成立，应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第（十五）项之规定，

被上诉人张家界市武陵源区人民政府，为了加快城市化建设步伐，改善武陵源区城市形象，加强本辖区社会公益事业性项目建设，根据法律授予的职权，经张家界市人民政府及湖南省人民政府审批同意，依照相关法律法规的规定，作出关于天马路改建与绿化工程项目房屋征收的决定。其中该项目包括两种类型对土地不同性质的征收；一是国有土地上房屋征收与补偿，武陵源区人民政府专门成立了管理办公室具体分管；二是集体土地征收由张家界市国土资源局武陵源分局负责管理开展工作，而由两个职能不同的主体实施。两种类型土地征收及房屋补偿的程序尽管不相同，但是集体土地的征收标准参照国有土地征收与补偿的标准，相关征收部门对被征收人已实际开展拆迁补偿工

湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书张中行终字第11号上诉人（原审原告）毛雪春，女。委托代理人余小波，湖南一星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张家界市武陵源区人民政府。住所地湖南省张家界市武陵源区索溪峪军地坪。法定代表人褚新年，区长。委托代理人张劲松，湖南正诚律师事务所律师。委托代理人唐汇兵，湖南正诚律师事务所律师。上诉人毛雪春因与被上诉人张家界市武陵源区人民政府房屋征收决定一案，不服……