（2016）黔04行初107号

行政机关应当在法定职权范围内行使职权。《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告”、第二十八条规定“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行”。根据上述规定，作出房屋征收决定的人民政府不具有强制执行被征收房屋的行政职权，无权对被征收房屋实施强制拆除。另本案存在未作出强制拆除决定及房屋征收补偿决定等相关政决定即实施强拆的情形，二被告所提供的征收通知及征收补偿方案等相关证据并不能成为其强拆依据，故本案二被告对原告房屋实施强拆，应属超越职权，且主要证据不足，违反法定程序，应当依法确认该行为违法。据此，依照《中华

行政机关应当在法定职权范围内行使职权。《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告”、第二十八条规定“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔04行初107号原告杨守高，男，住贵州省普定县。委托代理人张友伶，北京京云律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托代理人杜伟，北京京云律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告普定县人民政府。法定代表人赵开运，县长。委托代理人岳鑫，普定县人民政府法制办副主任。代理权限：特别授权代理。委托代理人郭志龙，贵州定南律师事务所律师。代理权限：特……