（2015）西中行终字第00075号

南华西安分公司与杜栓锁存在劳动关系，杜栓锁在工地施工时受伤，应认定为因工受伤。南华西安分公司诉称杜栓锁申请工伤认定超过1年的申请期限，碑林人社局不应受理并作出工伤认定的陈述，根据杜栓锁受伤后主张权利的过程，其曾在2014年3月13日以陕西建工集团机械施工有限公司为用工单位向新城区人力资源和社会保障局申请工伤认定，但因未确定劳动关系而未予立案；其又于同年3月25日向新城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求确认劳动关系等，待劳动关系确定后其立即向碑林人社局提起工伤认定申请。根据国务院《工伤保险条例》第十七条笫二款的规定，工伤职工在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。因杜栓锁在向新城区人力资源和社会保障局申请工伤认定时，误以为陕西建工集团机械施工有限公司为用工单位，后经仲裁在明确了正确的用工单位后及时主张了权利。其未在1年内向碑林人社局主张权利并非主观故意。且根据《陕西省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十二条第二款的规定，按法定程序处理劳动关系争议的时间不计算在工伤认定的时限内。应认定杜栓锁主张权利的期限距受伤之日起计算并未超过一年。

南华西安分公司与杜栓锁存在劳动关系，杜栓锁在工地施工时受伤，应认定为因工受伤。南华西安分公司诉称杜栓锁申请工伤认定超过1年的申请期限，碑林人社局不应受理并作出工伤认定的陈述，根据杜栓锁受伤后主张权利的过程，其曾在2014年3月13日以陕西建工集团机械施工有限公司为用工单位向新城区人力资源和社会保障局申请工伤认定，但因未确定劳动关系而未予立案；其又于同年3月25日向新城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求确认劳动关系等，待劳动关系确定后其立即向碑林人社局提起工伤认定申请。根据国务院《工伤保险条例》第十七条笫二款的规定，工伤职工在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）西中行终字第00075号上诉人（原审原告）汕头市南华建筑有限公司西安分公司。法定代表人陈允川，总经理。委托代理人首刚云，陕西岚光律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市碑林区人力资源和社会保障局，住本市南二环西段69号。法定代表人刘娜，局长。委托代理人姜一曲，该局干部。原审第三人杜栓锁。委托代理人赵云，陕西博纳新律师事务所律师。委托代理人赵庆……