（2016）云25刑终139号

上诉人（原审被告人）李玉辉无视国法，利用担任金平县商务局局长、口岸办主任等职务上的便利，非法收受他人财物人民币18.8万元，为他人谋取利益；未认真履行工作职责，对工作严重不负责任，致使公共财产遭受损失人民币118.98万元，其行为已构成受贿罪和玩忽职守罪，依法应予惩处，并应实行数罪并罚。金平县商务局是万村千乡市场工程项目的初级验收主管部门，作为时任金平县商务局局长的李玉辉，对工作严重不负责任，不经实地调查核实，便签署验收合格意见上报上级管理部门，致承建企业在万村千乡市场工程项目严重不符合建设标准的情况下，得以套取大额国家专项补助资金，其行为符合玩忽职守罪的犯罪构成要件。原判认定事实清楚，定性准确，审判程序合法，鉴于李玉辉案发后能投案自首，案发前后已退缴全部受贿款项，依法对其受贿罪、玩忽职守罪均从轻判处的量刑适当，但在二审期间，李玉辉能根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，主动履行罚金刑，有悔罪表现，根据本案的事实情节，可依法对其适用缓刑，本院予以改判。综上，上诉人李玉辉及辩护人李林海关于“李玉辉的行为不构成玩忽职守罪，对其受贿罪量

上诉人（原审被告人）李玉辉无视国法，利用担任金平县商务局局长、口岸办主任等职务上的便利，非法收受他人财物人民币18.8万元，为他人谋取利益；未认真履行工作职责，对工作严重不负责任，致使公共财产遭受损失人民币118.98万元，其行为已构成受贿罪和玩忽职守罪，依法应予惩处，并应实行数罪并罚。金平县商务局是万村千乡市场工程项目的初级验收主管部门，作为时任金平县商务局局长的李玉辉，对工作严重不负责任，不经实地调查核实，便签署验收合格意见上报上级管理部门，致承建企业在万村千乡市场工程项目严重不符合建设标准的情况下，得以套取大额国家专项补助资金，其行为符合玩忽职守罪的犯罪构成要件。原判认定事实清楚，定性准

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院刑 事 判 决 书（2016）云25刑终139号原公诉机关云南省金平苗族瑶族傣族自治县人民检察院。上诉人（原审被告人）李玉辉，男，1962年8月20日生，汉族，云南省金平县人，大学文化，原金平县商务局局长。因涉嫌犯玩忽职守罪、受贿罪于2015年6月12日被刑事拘留，同年6月29日被逮捕。现押于金平县看守所。辩护人李林海，云南天方律师事务所律师。云南省金平苗族瑶……