（2015）晋市法行初字第21号

1、原告常福林、史德太、常满堆所诉被告泽州县人民政府在搬迁安置事项中未充分履行行政职责和义务，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第十二条规定的行政诉讼的起诉条件和受案范围，被告所诉原告的起诉不属于行政诉讼的受案范围，不应予以受理的理由不成立。2、由于原告与晋城福盛钢铁有限公司就赔偿问题达成的协议及领取的赔偿款只是环境侵权赔偿中的部分补偿费用，原告并无放弃对搬迁安置事项的申诉和诉讼权利的表示，被告所述原告已放弃其申诉和诉讼权利无事实依据。3、被告在环境保护事务中的职责和义务为环境保护行政执法（包括行政处罚、行政许可和行政审批等）和行政监管（包括环境监测、监督和督办行为，向相关主体作出指导和整改意见等），以及社会服务（包括行政机关和相关部门向社会或相关主体提供法律服务以及在相关民事主体之间进行居中调解行为等，其中行政执法和行政监管为其主要职责义务，而社会服务并非其法定的主要职责和义务。本案中所涉对受污染侵害的村民进行整体搬迁安置方案和措施，是对受环境污染侵害的受害人进行赔偿和补偿的一种方式，是在被告泽州县人民政府的组织、指导和协调下，侵权人与受害人经协商后达成的一项解决减轻受侵害

1、原告常福林、史德太、常满堆所诉被告泽州县人民政府在搬迁安置事项中未充分履行行政职责和义务，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第十二条规定的行政诉讼的起诉条件和受案范围，被告所诉原告的起诉不属于行政诉讼的受案范围，不应予以受理的理由不成立。2、由于原告与晋城福盛钢铁有限公司就赔偿问题达成的协议及领取的赔偿款只是环境侵权赔偿中的部分补偿费用，原告并无放弃对搬迁安置事项的申诉和诉讼权利的表示，被告所述原告已放弃其申诉和诉讼权利无事实依据。3、被告在环境保护事务中的职责和义务为环境保护行政执法（包括行政处罚、行政许可和行政审批等）和行政监管（包括环境监测、监督和督办行为，向相关主体作出指

山西省晋城市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）晋市法行初字第21号原告常福林，男，1940年11月11日生，汉族，农民。原告史德太，男，1953年1月28日生，汉族，农民。原告常满堆，男，1946年8月14日生，汉族，农民。被告泽州县人民政府法定代表人高喜全，县长。委托代理人李斌，泽州县人民政府巴公镇镇长。委托代理人桑伟宝，山西权康律师事务所律师。原告常福林、史德太、常满堆诉被告泽州县人民……