（2014）苏中行终字第00128号

根据《中华人民共和国食品安全法》第四条“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理”的规定，工业园区工商局对本行政区域内的食品流通领域企业在其职责范围内具有监督管理的行政职责。本案中，李松明于2013年12月10日以书面形式向工业园区工商局举报大润发东环店销售的旺旺牌“旺年糖”营养成分表标示每100克食品中蛋白质、脂肪、碳水化合物相加超过100克，认为属虚假标示，不符合国家规定，工业园区工商局应予立案查处。工业园区工商局接到李松明举报后，经初步调查，认为李松明举报所称标示问题系生产厂家在《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）允许误差范围内做修约所致，即提高了脂肪和碳水化合物的标示值，对于提高标示值后导致总质量超过100克是否符合规定，国家标准未作规定，故上述营养成分表标示内容符合国家标准的规定，对李松明的举报作出不予立案决定，并以书面形式告知李松明。因此，本案双方争议焦点在于，根据李松明的举报，工业园区工商局是否应予立案。李松明认为大润发东环店存在违法行为，通过举报要求工业园区工商

根据《中华人民共和国食品安全法》第四条“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理”的规定，工业园区工商局对本行政区域内的食品流通领域企业在其职责范围内具有监督管理的行政职责。本案中，李松明于2013年12月10日以书面形式向工业园区工商局举报大润发东环店销售的旺旺牌“旺年糖”营养成分表标示每100克食品中蛋白质、脂肪、碳水化合物相加超过100克，认为属虚假标示，不符合国家规定，工业园区工商局应予立案查处。工业园区工商局接到李松明举报后，经初步调查，认为李松明举报所称标示问题系生产厂家在《预包装食品营养标

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）苏中行终字第00128号上诉人（原审被告）江苏省苏州工业园区工商行政管理局，住所地苏州工业园区苏州大道东351号工商大厦。法定代表人朱江，该局局长。委托代理人丁殷。委托代理人叶炜。被上诉人（原审原告）李松明。李松明不服江苏省苏州工业园区工商行政管理局（以下简称工业园区工商局）于2013年12月23日作出的《江苏省苏州工业园区工商行政管理局调查结……