（2015）黔毕中行终字第153号

上诉人汪义祥等17人称一审对本案认定基本事实不清，适用法律错误，受理审判本案的程序不合法，判决不公，被上诉人属于恶意诉讼，朱府发（2013）72号文件合法正确。但该上诉理由因未提出充分的事实依据，不能成立。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”第二十四条第一款第（七）项规定“征地补偿费的使用、分配方案等涉及村民利益的事项，应经村民会议讨论决定方可办理。”本案实际是针对土地补偿款的分配纠纷，依法属于村民自治的范围，应经村民会议讨论决定。因此，原审被告毕节市七星关区朱昌镇人民政府于2013年12月4日作出的朱府发（2013）72号《关于朱昌村七组杭瑞高速公路占用荒地纠纷的处理意见》。对征地补偿的分配作出处理，显然超越了职权，依法应予撤销。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理50、00元，由上诉人承担。本判决为终审判决。审　判　长　　杨静梅审　判　员　　沈　燕

上诉人汪义祥等17人称一审对本案认定基本事实不清，适用法律错误，受理审判本案的程序不合法，判决不公，被上诉人属于恶意诉讼，朱府发（2013）72号文件合法正确。但该上诉理由因未提出充分的事实依据，不能成立。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条规定“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”第二十四条第一款第（七）项规定“征地补偿费的使用、分配方案等涉及村民利益的事项，应经村民会议讨论决定方可办理。”本案实际是针对土地补偿款的分配纠纷，依法属于村民自治的范围，应经村民会议讨论决定。因此，原审被告毕节市七星关区朱昌镇人民政府于

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黔毕中行终字第153号上诉人（原审第三人）汪义祥，男，1954年10月29日出生，汉族，贵州省毕节市人，住毕节市七星关区朱昌镇。上诉人（原审第三人）汪智平，男，1969年10月12日出生，汉族，贵州省毕节市人，住毕节市七星关区朱昌镇。上诉人（原审第三人）杨本智，男，1949年9月16日出生，汉族，贵州省毕节市人，住毕节市七星关区朱昌镇。上诉人（……