（2017）宁02行初210号

本案争议的焦点是二被告分别作出平政发〔2016〕79号《县人民政府关于收回华油天然气股份有限公司宁夏分公司国有土地使用权的决定》和平国土资闲置综字〔2016〕20-5号《收回国有建设用地使用权决定书》认定事实是否清楚、适用法律是否正确。本案原告于2013年8月取得涉案土地的国有土地使用权，但在其后的2013年11月石嘴山市政府下发暂停办理加油加气站审批手续的通知，可以认定其前期未开工的原因系因政府原因导致。自2015年9月28日石嘴山市政府作出《市人民政府关于启动建设全市加油加气站的批复》以后的一年多时间，原告未开工其自身存在一定原因。《闲置土地处置办法》第十四条第（二）项规定，”未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》......”，被告平罗县政府于2016年10月20日作出《县人民政府关于收回华油天然气股份有限公司宁夏分公司国有土地使用权的决定》，距石嘴山市政府启动建设全市加油加气站尚不足两年，不

本案争议的焦点是二被告分别作出平政发〔2016〕79号《县人民政府关于收回华油天然气股份有限公司宁夏分公司国有土地使用权的决定》和平国土资闲置综字〔2016〕20-5号《收回国有建设用地使用权决定书》认定事实是否清楚、适用法律是否正确。本案原告于2013年8月取得涉案土地的国有土地使用权，但在其后的2013年11月石嘴山市政府下发暂停办理加油加气站审批手续的通知，可以认定其前期未开工的原因系因政府原因导致。自2015年9月28日石嘴山市政府作出《市人民政府关于启动建设全市加油加气站的批复》以后的一年多时间，原告未开工其自身存在一定原因。《闲置土地处置办法》第十四条第（二）项规定，”未动工开发满

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2017）宁02行初210号原告华油天然气股份有限公司宁夏分公司。住所地：银川市西夏区。负责人何瑞金，华油天然气股份有限公司宁夏分公司总经理。委托代理人谭得地，华油天然气股份有限公司宁夏分公司员工。委托代理人陈爱杰，北京大成（银川）律师事……