其他行政行为 （2016）最高法行申312号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”本案中，郑婉静主张其和案涉2009年2月5日的批准证书存在利害关系的理由为：1、游万全的财产属于和郑婉静的共同夫妻财产；2、郑婉静为临海名宜公司的董事。本院认为，虽然游万全投资人身份的确定，对作为游万全妻子的郑婉静而言，客观上存在一定的利益联系。但行政诉讼法上所谓“与行政行为有利害关系”系指法律上的利害关系，而非事实上的利害关系。对于“利害关系”的判断标准，考虑的是行政行为对相对人或其他公民、法人或者其他组织的利益造成直接影响，而非间接影响。本案中，郑婉静未被相关批准证书记载为投资者。且案涉批准证书的批准内容不涉及临海名宜公司董事成员的变更，故案涉2009年2月5日的批准证书与郑婉静之间不存在法律上的直接利害关系，郑婉静并非本案的适格原告。《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”本案中，郑婉静主张其和案涉2009年2月5日的批准证书存在利害关系的理由为：1、游万全的财产属于和郑婉静的共同夫妻财产；2、郑婉静为临海名宜公司的董事。本院认为，虽然游万全投资人身份的确定，对作为游万全妻子的郑婉静而言，客观上存在一定的利益联系。但行政诉讼法上所谓“与行政行为有利害关系”系指法律上的利害关系，而非
正文（节选）
{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申312号再审申请人（一审原告、二审上诉人）游万全，男，1952年4月14日出生，汉族，台湾地区居民，住台湾地区。委托代理人杨树英，北京市两高律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）浙江省人民政府，住所地浙江省杭州市省府路8号。法定代表人车俊，该省人民政府代省长。委托代理人许关中，浙江省商务厅工作人员。委托代理人……