（2015）宁行诉初字第64号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一）项规定，公民、法人或其它组织对“因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为”不服提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，南京市人民政府作出的《政府信息公开申请答复书》，仅要求起诉人对所申请信息的用途进行明确后再提出申请，系行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为，因此，起诉人的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一）项的规定，裁定如下：对起诉人刘俐等38人的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省高级人民法院。审 判 长 张 雁审 判 员 李 伟代理审判员 张殿美二〇一五年四月二十九日书 记 员 刘苏帼
摘要
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一）项规定，公民、法人或其它组织对“因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为”不服提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，南京市人民政府作出的《政府信息公开申请答复书》，仅要求起诉人对所申请信息的用途进行明确后再提出申请，系行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为，因此，起诉人的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉初字第64号起诉人刘俐，女，1983年11月1日出生。起诉人毛翠娥，女，1965年3月21日出生。起诉人任英智，男，1971年2月23日出生。起诉人汪红梅，女，1972年11月11日出生。起诉人陈才花，女，1970年8月4日出生。起诉人朱巧云，女，1959年8月6日出生。起诉人黄玉兰，女，1951年10月12日出生。起诉人朱伦秀，女，19……