（2016）苏04行终181号

一、关于职权问题。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第八十二条规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部第125号令，以下简称《行政案件程序规定》）第五十三条第三款规定，对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，可以强制传唤。强制传唤时，可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。据此，新北公安分局对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人具有强制传唤的法定职权。二、关于强制传唤是否合法的问题。首先，根据查秀珍在询问笔录中的自认，因玉龙路施工单位在吴一民养殖场范围内施工，其于2014年5月14日下午15时左右因补偿未到位而

一、关于职权问题。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第八十二条规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部第125号令，以下简称《行政案件程序规定》）第五十三条第三款规定，对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏04行终181号上诉人（原审原告）查秀珍。被上诉人（原审被告）常州市公安局新北分局。住所地常州市新北区河海中路**号。法定代表人韩军，该分局局长。委托代理人王瑜，该分局法制大队副大队长。上诉人查秀珍为与常州市公安局新北分局（以下简称新北公安分局）行政强制措施违法一案，不服常州市新北区人民法院（2016）苏0411行初7号行政判决，向本院提起上……