其他行政行为 （2019）京0116行初101号
裁判要旨
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。” 依据该规定，被告怀柔镇政府具有对其辖区内的村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定存在与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，或有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容时，乡、镇人民政府有责令改正的职权。 《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第一款规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。” 本案中，原告周景兰认为《产权制度改革实施方案》违反法律规定，申请被告怀柔镇政府责令张各长村予以改正。 被告怀柔镇政府经调查核实，调取了涉案村民代表会议决定的会议记录、表决决议，并走访了当时的村民代表和村干
摘要
周景兰与北京市怀柔区怀柔镇人民政府一审行政判决书
正文（节选）
北京市怀柔区人民法院行 政 判 决 书（2019）京0116行初101号原告周景兰，女，1959年10月20日出生，汉族，住北京市怀柔区。 委托代理人郭子僮，北京京云律师事务所律师。 被告北京市怀柔区怀柔镇人民政府，住所地北京市怀柔区迎宾南路9号。 负责人刘宝恩，镇长。 委托代理人杨帆，北京市怀柔区怀柔镇人民政府工作人员。 委托代理人**，北京市隆安律师事务所律师。 第三人北京市怀柔区怀柔镇张各长……