国有公司、企业、事业单位人员滥用职权；滥用职权 （2018）云01刑终258号

原审被告人袁黔文作为国有企业人员，在担任轻工公司总经理、法定代表人期间，滥用职权，违规发放工资、薪酬，擅自调低租金出租国有资产，致使国家利益遭受特别重大损失，数额达人民币4851311.22元，其行为已经构成国有企业人员滥用职权罪。原审法院依照《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款，第六十四条的规定，判决：一、被告人袁黔文犯国有企业人员滥用职权罪，判处有期徒刑五年；二、被告人袁黔文超过薪酬标准领取的工资549991.47元继续追缴并发还被害单位。宣判后，上诉人袁黔文提出上诉称：轻工公司是全民所有制企业，享有法定自主经营权、职工工资调整权、不动产出租权，因此，轻工公司可以通过召开职工大会自行制定薪酬标准和降低租金签订合同，其个人不构成滥用职权犯罪，请求二审改判无罪；同时，袁黔文承认自己未报经上级批准同意进行决策是错误的，愿承担一定法律责任。辩护人提出了相同的辩护意见，亦请求改判袁黔文无罪。审理过程中，本院依法将本案移送昆明市人民检察院审查，昆明市人民检察院提出检察意见认为上诉人袁黔文的上诉意见不成立，建议本院书面审理，驳回上诉，维持原判。经本院审理查明：一、滥用职权超发工资薪酬的事实

原审被告人袁黔文作为国有企业人员，在担任轻工公司总经理、法定代表人期间，滥用职权，违规发放工资、薪酬，擅自调低租金出租国有资产，致使国家利益遭受特别重大损失，数额达人民币4851311.22元，其行为已经构成国有企业人员滥用职权罪。原审法院依照《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款，第六十四条的规定，判决：一、被告人袁黔文犯国有企业人员滥用职权罪，判处有期徒刑五年；二、被告人袁黔文超过薪酬标准领取的工资549991.47元继续追缴并发还被害单位。宣判后，上诉人袁黔文提出上诉称：轻工公司是全民所有制企业，享有法定自主经营权、职工工资调整权、不动产出租权，因此，轻工公司可以通过召开职工大会自行

云南省昆明市中级人民法院刑 事 判 决 书（2018）云01刑终258号原公诉机关云南省昆明市五华区人民检察院。上诉人（原审被告人）袁黔文，男，1964年12月19日出生，汉族，贵州省德江县人，高中文化，原系云南省轻工业供销总公司（以下简称轻工公司）总经理、法定代表人，住云南省昆明市官渡区。因涉嫌犯国有企业人员滥用职权罪于2016年8月18日被刑事拘留，同年9月23被逮捕。现羁押于云南省看守所。辩……