（2014）汕尾中法行终字第1号

位于海丰县公平镇炭街98号之二的房屋所有权人为海丰县建设委员会公平房地产管理站，属政府公屋，起诉人只是租赁使用，起诉人的请求事项不属于人民法院行政诉讼的受理范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条的受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定：对起诉人黄财壮的起诉，本院不予受理。上诉人黄财壮不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、上诉人对涉案公屋享有租赁权和公屋内财产的所有权，是适格原告。二、公平房地产管理所未经上诉人同意，允许“玉虚宫”扩建重修的负责人强拆涉案房屋。上诉人要求公平房地产管理所及其负责人到场处理问题并请求依法保护上诉人的居住权和房屋内的财产所有权时，公平房地产管理所及其负责人不履行法定职责导致上诉人财产遭受损失。上诉人向法院起诉其不作为并要求确认该不作为属行政违法行为，同时要求其对不作为导致的财产损失承担赔偿责任，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条第一款第（五）项之规定，属行政诉讼受案范围。三、上诉人的起诉具有明确的被告和具体的诉讼请求和事实根据，符合《中华人民共和国行政诉

位于海丰县公平镇炭街98号之二的房屋所有权人为海丰县建设委员会公平房地产管理站，属政府公屋，起诉人只是租赁使用，起诉人的请求事项不属于人民法院行政诉讼的受理范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条的受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定：对起诉人黄财壮的起诉，本院不予受理。上诉人黄财壮不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、上诉人对涉案公屋享有租赁权和公屋内财产的所有权，是适格原告。二、公平房地产管理所未经上诉人同意，允许“玉虚宫”扩建重修的负责人强拆涉案房屋。上诉人要求公平房地产管理所及其负责人

广东省汕尾市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）汕尾中法行终字第1号上诉人（原审起诉人）：黄财壮。上诉人黄财壮因诉海丰县住房和城乡规划建设局、海丰县建设局公平房地产管理所行政不作为一案，不服海丰县人民法院（2013）汕海法立行初字第7号行政裁定，向本院起诉上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院认为：位于海丰县公平镇炭街98号之二的房屋所有权人为海丰县建设委员会公平房地产管理站，属政府公……