其他行政管理 （2018）闽05行初103号
裁判要旨
建设用地规划系城市规划主管部门确认建设项目的位置、用地性质、面积和范围等是否符合城市规划的行为，并不会直接发生设立、变更、转让或消灭不动产物权的效力，故泉州市城乡规划局的上述规划红线图行为并未对李辉雁的权利义务产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款及《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释》第一条第二款第十项的规定，裁定如下： 对李辉雁的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审 判 长 胡金琪 审 判 员 黄小丹 审 判 员 陈亚生 二〇一八年十一月二十三日 法官助理 黄双英 书 记 员 李心诗 附注本案适用的主要法条及执行申请提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第五十一条人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。 对当场不能判定是否符合本法规定的起诉
摘要
李辉雁一审行政裁定书 其他行政管理
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）闽05行初103号 起诉人：李辉雁，男，1940年1月13日出生，香港特别行政区居民，住香港。 委托诉讼代理人：高聪颖，福建泉秀律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄棍，福建泉秀律师事务所律师。 2018年11月5日，本院收到李辉雁的起诉状。经审查，本院于2018年11月12日向李辉雁出具《告知书》，书面告知起诉规划红线图的行为不属于人民法院……