（2015）二中行终字第01158号

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）二中行终字第01158号上诉人（一审起诉人）闫桂英，女，1958年5月23日出生。上诉人闫桂英不服北京市房山区人民法院（2015）房行初字第00240号行政裁定，向本院提出上诉。上诉人闫桂英称：一审法院裁定不予立案理由不确实、不充分，公安机关无论办理行政案件还是刑事案件，其出具的法律文书都是一种具体行政行为，北京市公安局房山分局违反了法定程序；一……