其他行政行为 （2019）湘12行初42号

人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。（一）被告新晃县政府订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权。原、被告双方签订的《投资协议》、《补充协议》系行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议，依法应属于行政诉讼受案范围。本案中，被告新晃县政府为实施“旅游活县”战略，重点开发建设八江口温泉项目而与原告签订《投资协议》及《补充协议》，并以温泉资源所有权及前期开发投入等作为对项目的支持，承诺保证原告在新晃投资享受国家、怀化及新晃县的相关优惠政策，该《投资协议》《补充协议》的订立、履行、变更、解除,应当依法依规进行。首先，《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条规定，县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：（一）…；（二）…；（三）…；（四）…；（

人民法院审理行政协议案件，应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。（一）被告新晃县政府订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权。原、被告双方签订的《投资协议》、《补充协议》系行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议，依法应属于行政诉讼受案范围。本案中，被告新晃县政府为实施“旅游活县”战略，重点开发建设八

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘12行初42号原告新晃八江口温泉旅游开发有限责任公司，地址新晃侗族自治县国土资源局一楼。法定代表人施方荣，董事长。委托代理人王旭辉，男,1963年5月12日出生,汉族,住湖南省怀化市鹤城区。被告新晃侗族自治县人民政府,地址晃山路行政中心一号楼,组织机构代码0066663X。法定代表人陆志前,县长。委托代理人常航，湖南人和人律师事务所律师。委托……