（2014）肇中法行终字第36号

本案系特殊工种提前退休行政确认纠纷。依据劳部发（1993）120号《劳动部关于加强提前退休工种审批工作的通知》第三条、粤劳薪（1999）114号《转发劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第一条第2款和粤劳社（2002）136号《广东省劳动和社会保障厅关于规范特殊工种提前退休审批工作有关问题的通知》第四条的规定，审批辖区内特殊工种提前退休属市人社局的法定职责，其为本案适格主体。本案的争议焦点是市人社局作出的肇人社退（2013）7号《特殊工种提前退休审批决定书》所依据的事实和法律是否充分、处理程序是否合法、处理结果是否正确的问题。根据劳社部发（1999）8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》和粤劳社（2002）136号《广东省劳动和社会保障厅关于规范特殊工种提前退休审批工作有关问题的通知》的规定，国家法定的企业男职工退休年龄是年满60周岁，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（特殊工种）的，退休年龄为年满55周岁。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工

本案系特殊工种提前退休行政确认纠纷。依据劳部发（1993）120号《劳动部关于加强提前退休工种审批工作的通知》第三条、粤劳薪（1999）114号《转发劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第一条第2款和粤劳社（2002）136号《广东省劳动和社会保障厅关于规范特殊工种提前退休审批工作有关问题的通知》第四条的规定，审批辖区内特殊工种提前退休属市人社局的法定职责，其为本案适格主体。本案的争议焦点是市人社局作出的肇人社退（2013）7号《特殊工种提前退休审批决定书》所依据的事实和法律是否充分、处理程序是否合法、处理结果是否正确的问题。根据劳社部发（1999）8

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）肇中法行终字第36号上诉人（原审原告）夏汉明，男，1958年11月21日出生，汉族，身份证住址：肇庆市高要市。委托代理人罗锦贵，男，1955年12月15日出生，汉族，住广东省四会市。被上诉人（原审被告）肇庆市人力资源和社会保障局。住所地：肇庆市端州区信安路92区人力资源大楼。组织机构代码：55563871-0。法定代表人谈郁平，该局局长。委托代……