（2015）黔南行终字第134号

要对某些人员进行治安行政处罚，首先在认定违法的事实必须有法定依据，在执法的程序上应当符合相关规定，在适用法律、法规上必须正确；其次，治安管理行政处罚的幅度，应当与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；”该案中，原告因为主张权利的方式不当，到施工方的施工现场进行搭帐篷等方式“静坐”，致使施工方无法正常作业长达6小时之久，影响工程进度，造成一定的误工损失，属于扰乱企业工作、生产不能正常进行的情节严重情形。另外，公安机关在原告被关押的刑事侦查中所作的笔录，并没有违反法律规定；被告在刑事侦查终止后，认为原告的行为虽然没有构成犯罪，但却违反了治安管理条例，需要行政处罚才作出治安处罚决定，该程序没有违反法律强制性规定。所以，该案中，可以认定被告作出的处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。据此，依照《中华人

要对某些人员进行治安行政处罚，首先在认定违法的事实必须有法定依据，在执法的程序上应当符合相关规定，在适用法律、法规上必须正确；其次，治安管理行政处罚的幅度，应当与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；”该案中，原告因为主张权利的方式不当，到施工方的施工现场进行搭帐篷等方式“静坐”，致使施工方无法正常作业长达6小时之久

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黔南行终字第134号上诉人（原审原告）黎德霞。被上诉人（原审被告）平塘县公安局；法定代表人杜鲁，系该局局长。上诉人黎德霞因诉被上诉人平塘县公安局治安行政处罚行政争议一案，不服平塘县人民法院（2015）平行初字第7号行政判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审经审理查明：新寨村满弓组地处独山至平……