（2013）肇中法行初字第29号

本案争议的土地坐落于怀集县行政区域内，争议各方均是单位，属于单位之间的土地争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第二十六条第二款：“单位之间发生的林权争议，由所在地县级以上人民政府依法调处。”的规定，被告怀集县人民政府有调处辖区范围内单位之间土地权属争议的职能，是本案适格主体。本案争议的焦点是怀集县人民政府于2013年4月15日作出的怀府裁决（2013）9号《关于“老罗冲”土地权属争议的处理决定》所依据的事实是否清楚、证据是否充分、适用法律法规是否正确以及处理程序是否合法的问题。从审理查明的事实分析，怀集县国土资源局是怀集县土地管理职能部门，其依法收到本案第三人的调处申请后，对本案进行调查取证，在调处未果的情况下报请被告怀集县人民府作出处理决定。被告作出《处理决定》后，依法送达各方当事人，处理程序合法。本案存有争议的土地，原告主张本案属山地权属纠纷。被告根据现场踏查、怀集县林业局《关于马宁镇“老罗冲”土地性质及“竹冲”权属范围的复函》，认定争议的土地属耕地性质，而非林地，认定恰当。本案争议的土地在土改时期归属了第三人中一社、第十社的村民，原告持有该争议土地的《土地房产所有证》。且自合作

本案争议的土地坐落于怀集县行政区域内，争议各方均是单位，属于单位之间的土地争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第二十六条第二款：“单位之间发生的林权争议，由所在地县级以上人民政府依法调处。”的规定，被告怀集县人民政府有调处辖区范围内单位之间土地权属争议的职能，是本案适格主体。本案争议的焦点是怀集县人民政府于2013年4月15日作出的怀府裁决（2013）9号《关于“老罗冲”土地权属争议的处理决定》所依据的事实是否清楚、证据是否充分、适用法律法规是否正确以及处理程序是否合法的问题。从审理查明的事实分析，怀集县国土资源局是怀集县土地管理职能部门，其依法收到本案第三人的调处申请后，对本案进行调查取证

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）肇中法行初字第29号原告怀集县马宁镇塘岗村富厢经济合作社。法定代表人梁树枚，该社社长。委托代理人邝庆刚，广东正鑫律师事务所律师。委托代理人邝浩文，广东正鑫律师事务所律师。被告怀集县人民政府。法定代表人江启宁，该县县长。委托代理人袁彬，广东洊江律师事务所律师。委托代理人黄侠明，男，怀集县国土资源局公务员。第三人怀集马宁镇姚塘村中一经济合作社。法定……