（2016）渝04行终97号

本案争议焦点为：一、复议程序是否合法；二、秀山县征收办在签订协议时是否具备订立协议的主体资格；三、该《安置协议书》是否合法有效。分别评述如下：一、复议决定程序是否合法。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九条第一款之规定：“复议机关维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性”。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款之规定：“公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”杨秀前以秀山县征收办在签订协议时不具备主体资格为由于2015年9月17日申请行政复议。秀山县征收办于2011年8月25日经秀山县编制委员会批复设立，双方于2013年9月27日签订《安置协议书》，秀山县征收办于2014年10月取得法人资格。杨秀前第一次申请复议的时间是在2015年9月17日，杨秀前申请复议的期限已超过了六十日的规定。杨秀前认为他是在2015年7月27日才知道秀山县征收办取得法人资格，对于此主张杨秀前在申请行政复议时未向复议机关提供相关证据证明，在庭

本案争议焦点为：一、复议程序是否合法；二、秀山县征收办在签订协议时是否具备订立协议的主体资格；三、该《安置协议书》是否合法有效。分别评述如下：一、复议决定程序是否合法。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九条第一款之规定：“复议机关维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性”。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款之规定：“公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”杨秀前以秀山县征收办在签订协议时不具备主体资格为由于2015年9月

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝04行终97号上诉人（原审原告）杨秀前，男，土家族，1947年7月20日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。诉讼代表人汤亚奎,男，汉族，1963年12月10日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。诉讼代表人明永发,男，土家族，1967年9月6日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。上诉人（原审被告）重庆市国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市渝中区人……