其他行政行为 （2019）川01行终1450号

根据《不动产登记暂行条例》第五条第六项及第六条之规定，温江区域的不动产登记机构系成都市温江区规划和自然资源局。本案中，上诉人周平请求确认被上诉人黄石居委会收到周平提交的“依法办理宅基地申报、审查、审核、审批申请书”后没有依法回复的行为违法。诉讼中，周平明确其申请内容是办理位于成都市温江区的宅基地使用权证，因周平的宅基地权属登记的职能机关系成都市温江区规划和自然资源局，故黄石居委会不具有宅基地使用权登记的行政职能，黄石居委会是否答复及如何答复不会对周平产生行政管理意义上的实际影响。黄石居委会不是适格的行政诉讼被告，周平提起本案诉讼没有事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定。原审法院裁定驳回周平的起诉正确，审判程序合法，并无不当。上诉人周平的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 二审案件受理费依法不予缴纳。 本裁定为终审裁定。 审判长　李　亚 审判员　喻小岷 审判员　盛　莉 二〇一九年十二月九日 书记员　邹　琴 附：相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审

根据《不动产登记暂行条例》第五条第六项及第六条之规定，温江区域的不动产登记机构系成都市温江区规划和自然资源局。本案中，上诉人周平请求确认被上诉人黄石居委会收到周平提交的“依法办理宅基地申报、审查、审核、审批申请书”后没有依法回复的行为违法。诉讼中，周平明确其申请内容是办理位于成都市温江区的宅基地使用权证，因周平的宅基地权属登记的职能机关系成都市温江区规划和自然资源局，故黄石居委会不具有宅基地使用权登记的行政职能，黄石居委会是否答复及如何答复不会对周平产生行政管理意义上的实际影响。黄石居委会不是适格的行政诉讼被告，周平提起本案诉讼没有事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定。原

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终1450号 上诉人（原审原告）周平，女，1967年2月25日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 被上诉人（原审被告）成都市温江区万春镇黄石社区居民委员会。住所地：四川省成都市温江区万春镇生态大道踏水段1355号（黄石9组）。 法定代表人蔡文光，主任。 委托代理人李绿玖，北京市中银（成都）律师事务所律师。 委托代理人王枫，北京市中银……