（2014）济行终字第256号

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告市人社局具有作出本案被诉具体行政行为的执法主体资格和权限。本案争议的焦点是第三人朱振民与原告之间是否存在劳动关系。《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第二条第一款规定：“用人单位与劳动者未签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：……（五）其他劳动者的证言等。”本案中，被告市人社局提供的证人宗立海、ＸＸ绿的证人证言、被告市人社局对证人ＸＸ绿的调查笔录及第三人朱振民委托代理人李兵与原告负责人张宗泰之间通话录音，能够相互佐证证明原告与第三人朱振民之间存在事实劳动关系，被告据此认定第三人是原告职工，证据充分。原告主张与第三人朱振民之间不存在劳动关系没有提供有效证据佐证，其主张，原审法院不予支持。根据《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”《工伤认定办法》第十七条规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告市人社局具有作出本案被诉具体行政行为的执法主体资格和权限。本案争议的焦点是第三人朱振民与原告之间是否存在劳动关系。《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第二条第一款规定：“用人单位与劳动者未签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：……（五）其他劳动者的证言等。”本案中，被告市人社局提供的证人宗立海、ＸＸ绿的证人证言、被告市人社局对证人ＸＸ绿的调查笔录及第三人朱振民委托代理人李兵与原告负责人张宗泰之间通话录音，能够相互佐证证明原告与第三人朱振

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行终字第256号上诉人（原审原告）章丘市桑园模具厂，住所地章丘市。法定代表人张宗泰，厂长。委托代理人刘锋，山东琴岛（济南）律师事务所律师。委托代理人王德旺，山东琴岛（济南）律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）济南市人力资源和社会保障局，住所地济南市。法定代表人蒋晓光，局长。委托代理人刘宁，章丘市人力资源和社会保障局工作人员。被上诉人（原审……