行政强制 （2019）湘02行初154号

本案系行政强制关闭案。争议焦点分述如下： 原告起诉是否超过起诉期限 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案中，案涉关闭行为系处于延续状态的行政行为，至2019年4月30日鸡公石采石场被强制拆除之日止。故原告于2019年9月5日起诉并未超过起诉期限。 二、原告张雪勇主体是否适格 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十五条第二款规定：“个体工商户向人民法院提起诉讼的，以营业执照上登记的经营者为原告。有字号的，以营业执照上登记的字号为原告，并应当注明该字号经营者的基本信息。”本案中，原告应以注册的字号即茶陵县平水镇把集鸡公石采石场为原告起诉，故张雪勇不是本案适格原告。应驳回原告张雪勇对被告的起诉。 三、被告主体是否适格及被告是否实施了关闭鸡公石采石场的行为 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定：“行政机关委托的组织所作的行政行为

本案系行政强制关闭案。争议焦点分述如下： 原告起诉是否超过起诉期限 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案中，案涉关闭行为系处于延续状态的行政行为，至2019年4月30日鸡公石采石场被强制拆除之日止。故原告于2019年9月5日起诉并未超过起诉期限。 二、原告张雪勇主体是否适格 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十五条第二款规定：“个体工商户

湖南省株洲市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘02行初154号 原告茶陵县平水镇把集鸡公石采石场，地址湖南省茶陵县平水镇把集村。 法定代表人张雪勇。 原告张雪勇，男，汉族，1968年11月15日出生，住茶陵县。 两原告共同委托代理人丁利民，湖南地博律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告茶陵县人民政府，地址茶陵县炎帝南路**。 法定代表人江小忠，县长。 委托代理人尹显石，茶陵县自然……