（2017）豫08行终8号

“本案中，原告张琪麟在一份诉状中对武陟县三阳乡人民政府和武陟县人民政府不同的行政行为提出了多项诉讼请求（包括赔偿请求），但张琪麟对于武陟县三阳乡人民政府和武陟县人民政府的不同行政行为提出的多项诉讼请求应当分别提起诉讼。”此认定系适用法律错误。二、一审裁定程序严重违法。三、一审裁定“驳回原告张琪麟的起诉”无法律依据。四、一审裁定书内容严重缺失。五、本案所提上诉请求，是上诉人的法定权益；二审人民法院应开庭审理并支持上诉人的上诉请求。综上所述，一审法院驳回起诉的裁定，认定事实错误，违背法律规定，依法予以撤销并改判。本院认为，张琪麟在一个行政起诉状中，提出多项诉讼请求，但其提出的诉讼请求涉及不同的行政机关、不同的行政行为，且这些诉讼请求不涉及同一或同类的行政行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条所规定的可以合并审理的共同诉讼案件。因此，张琪麟应分别起诉。综上所述，原审裁定驳回原告张琪麟的起诉正确，依法应予维持。上诉人张琪麟的上诉主张没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审

“本案中，原告张琪麟在一份诉状中对武陟县三阳乡人民政府和武陟县人民政府不同的行政行为提出了多项诉讼请求（包括赔偿请求），但张琪麟对于武陟县三阳乡人民政府和武陟县人民政府的不同行政行为提出的多项诉讼请求应当分别提起诉讼。”此认定系适用法律错误。二、一审裁定程序严重违法。三、一审裁定“驳回原告张琪麟的起诉”无法律依据。四、一审裁定书内容严重缺失。五、本案所提上诉请求，是上诉人的法定权益；二审人民法院应开庭审理并支持上诉人的上诉请求。综上所述，一审法院驳回起诉的裁定，认定事实错误，违背法律规定，依法予以撤销并改判。本院认为，张琪麟在一个行政起诉状中，提出多项诉讼请求，但其提出的诉讼请求涉及不同的行政

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫08行终8号上诉人（原审原告）张琪麟，男，汉族，1976年10月24日生，住武陟县。被上诉人（原审被告）武陟县三阳乡人民政府。住所地：武陟县三阳乡三阳村。法定代表人秦利公，乡长。被上诉人（原审被告）武陟县人民政府。住所地：武陟县兴华路*号。法定代表人秦迎军，县长。上诉人张琪麟因信息公开、不履行法定职责等一案，不服修武县人民法院（2016）豫0……