（2014）抚中行终字第82号

被告对原告房屋征收及补偿，应当执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。被告以“因征收已搬迁腾退的房屋，门窗及相应设施被拆除，加之连降大雪，楼体大面积裂缝，已构成危楼。为确保该地段居民安全，决定采取紧急避险措施，对危楼实施拆除不属于因征收房屋而实施的强制拆除行为，是合法行为”为抗辩理由，但未向本院提供相应证据予以证明。《城市危险房屋管理规定》规定，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责城市危险房屋管理工作，负责房屋的安全鉴定。经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书。被告未经房地产行政主管部门作出危房鉴定结论，相关部门提供地质灾害报告、汛情等级险情报告情况下，认定原告房屋属于危楼并强制拆除，无事实根据和法律依据，故其强制拆除原告房屋行为违法。关于被告违法强拆造成的财产损失，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第四条第一款第四项规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，

被告对原告房屋征收及补偿，应当执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。被告以“因征收已搬迁腾退的房屋，门窗及相应设施被拆除，加之连降大雪，楼体大面积裂缝，已构成危楼。为确保该地段居民安全，决定采取紧急避险措施，对危楼实施拆除不属于因征收房屋而实施的强制拆除行为，是合法行为”为抗辩理由，但未向本院提供相应证据予以证明。《城市危险房屋管理规定》规定，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责城市

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）抚中行终字第82号上诉人（原审原告）：孙恩馥，女，住抚顺市顺城区临江路中段。委托代理人：周鑫（上诉人儿子），住抚顺市顺城区临江路中段。被上诉人（原审被告）：抚顺市顺城区人民政府。住所地：抚顺市顺城区新城路*号。法定代表人：黄恒标，区长。委托代理人：杨叙，北京市兰台律师事务所律师。上诉人孙恩馥因确认政府强制拆除行为违法及行政赔偿一案，不服抚顺市新……