（2014）驻行终字第73号

最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。汝南县人民政府作出的汝政文（2011）177号批复将袁少青用地面积3611.3平方米更改为2423.68平方米，虽系向其职能部门汝南县国土资源管理局作出，亦没有向袁少青正式送达，但已对袁少青的权利义务造成实际影响，与袁少青具有法律上的利害关系，故袁少青可以提起行政诉讼。汝南县人民政府辩称被诉行政行为属内部行政行为，本案不属人民法院受案范围，理由不成立，不予支持。袁少青的父亲袁宝华通过汝南县人民法院变卖购得的土地使用权，系汝南县人民法院查封的汝南县天中麦草画有限公司院落内的土地使用权。关于该宗土地的实际面积，汝南县价格认证中心在受汝南县人民法院委托对该宗土地及其地上附着物价格进行鉴定的过程中，对其进行了实地测量，经测量该宗土地实际面积为2423.68平方米。且汝南县人民法院在《关于对汝南县天中麦草画公司拍卖情况的说明》中，亦明确说明了该院变卖给袁宝华的土地使用权范围及面积，并强调具体数字和界限以评估报告为准。因

最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。汝南县人民政府作出的汝政文（2011）177号批复将袁少青用地面积3611.3平方米更改为2423.68平方米，虽系向其职能部门汝南县国土资源管理局作出，亦没有向袁少青正式送达，但已对袁少青的权利义务造成实际影响，与袁少青具有法律上的利害关系，故袁少青可以提起行政诉讼。汝南县人民政府辩称被诉行政行为属内部行政行为，本案不属人民法院受案范围，理由不成立，不予支持。袁少青的父亲袁宝华通过汝南县人民法院变卖购得的土地使用权

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）驻行终字第73号上诉人（一审原告）袁少青（又名袁群英），男，1971年2月7日出生，汉族，居民。委托代理人陈青，河南民青律师事务所律师。被上诉人（一审被告）汝南县人民政府。负责人刘翠萍，常务副县长。委托代理人扈家齐，河南安澜律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）汝南县罗店镇人民政府。法定代表人王晔，镇长。上诉人袁少青因土地行政批复一案，不服平……