电信服务合同纠纷 （2016）鄂01民终1523号

本案的争议焦点有以下：一、水果湖营业厅的补卡行为是否有违约之情形？中国移动武汉公司、水果湖营业厅在庭审中陈述，公司员工按照《关于调整补卡业务管理规范的通知》规定的操作流程，核实了代办人谢家安及郑红涛的身份证信息，在代办人谢家安输入的服务密码通过系统验证之后，向代办人谢家安询问了该号码的使用年限及消费情况，代办人谢家安的回答与中国移动武汉公司系统数据完全吻合，已经尽到了相应的审查义务。一审法院认为，谢家安持伪造的郑红涛的临时身份证办理了补卡业务，谢家安办理补卡业务的业务受理单上，明确载明本人（即郑红涛）身份证件认证，水果湖中心营业厅的员工虽核对了郑红涛的身份证信息，但未按《关于调整补卡业务管理规范的通知》及业务办理指南中的规定（代办人办理需双方有效证件原件、补卡委托书及服务密码，该三种情形是缺一不可的，只是在无法提供服务密码时，才采用七选二模糊认证），审核临时身份证的有效性且代办人未出示补卡委托书，临时身份证水果湖营业厅虽无法与公安部门联网辨明其真伪，但水果湖营业厅应有足够的防范措施，正因为水果湖营业厅的防范不到位，在无法确认临时身份证真伪的情况下为谢家安办理了补卡业务，造成谢家安更换了

本案的争议焦点有以下：一、水果湖营业厅的补卡行为是否有违约之情形？中国移动武汉公司、水果湖营业厅在庭审中陈述，公司员工按照《关于调整补卡业务管理规范的通知》规定的操作流程，核实了代办人谢家安及郑红涛的身份证信息，在代办人谢家安输入的服务密码通过系统验证之后，向代办人谢家安询问了该号码的使用年限及消费情况，代办人谢家安的回答与中国移动武汉公司系统数据完全吻合，已经尽到了相应的审查义务。一审法院认为，谢家安持伪造的郑红涛的临时身份证办理了补卡业务，谢家安办理补卡业务的业务受理单上，明确载明本人（即郑红涛）身份证件认证，水果湖中心营业厅的员工虽核对了郑红涛的身份证信息，但未按《关于调整补卡业务管理规

湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂01民终1523号上诉人（一审原告）：郑红涛。委托代理人：彭娟，湖北晨丰律师事务所律师。一般授权代理。上诉人（一审被告）：中国移动通信集团湖北有限公司武汉分公司。住所地：湖北省武汉市江汉区发展大道***号。负责人：向建平，该公司总经理。委托代理人：夏琳、刘战平，湖北鹏展律师事务所律师。一般授权代理。一审被告：中国移动通信集团湖北有限公司武汉水……