（2018）吉02行审复53号

根据《土地复垦条例实施办法》第十二条规定：“土地复垦方案通过审查的，有关国土资源主管部门应当向土地复垦义务人出具土地复垦方案审查意见书。”被执行人于2013年12月向蛟河市国土资源局提交了土地复垦方案报告书，而蛟河市国土资源局未向被执行人出具土地复垦方案审查意见书。故本案中，申请人蛟河市国土资源局作出行政处罚应属认定事实不清，不符合《中华人民共和国行政强制法》规定的强制执行条件。综上，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条之规定，裁定不准予强制执行申请执行人蛟河市国土资源局作出的蛟国土资执罚【2017】83号行政处罚决定。复议申请人蛟河市国土资源局称：我局经认真核对，蛟河市天岗镇鸿博建筑用花岗岩矿土地复垦方案于2014年1月通过专家评审工作并出具了土地复垦方案审核意见。2014年4月，我局、蛟河市天岗镇鸿博花岗岩矿、蛟河市建设银行共同签订了《土地复垦费用监管协议》。同时，蛟河市天岗镇鸿博花岗岩矿预存第一期土地复垦费38.1万元。第二期土地复垦费至今未预存。请求撤销原裁定，支持申请人的强制执行申请。本院认为

蛟河市国土资源局提出复议申请二审行政裁定书

吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉02行审复53号复议申请人（原申请执行人）蛟河市国土资源局，住所地蛟河市。法定代表人黄福祥，局长。委托代理人潘丽昌，副局长。委托代理人贾永刚，该局执法监察大队队长。被申请人（原被执行人）蛟河市天岗镇鸿博花岗岩矿，住所地吉林省蛟河市。法定代表人裴振铎，经理。复议申请人蛟河市国土资源局不服蛟河市人民法院（2017）吉0281行审334号行政裁定，……