其他（公安） （2019）豫01行终910号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。公安机关具有双重身份，一方面作为行政机关，履行相应的行政管理职责；另一方面作为刑事司法机关，肩负打击犯罪的任务。行政诉讼解决的只能是行政争议，即公安机关履行行政管理职能所作行政行为引发的行政争议属于行政诉讼受案范围，而其作出的刑事司法行为则不属于行政审判权限审查范围。本案中，上诉人所诉事项属于刑事司法范畴，并非被上诉人行政管理职责范围，其提起的本案诉讼不属于行政审判权限审查范围，一审裁定驳回其起诉的结果并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 胡 涛审判员 付保东审判员 耿 立二〇一九年十一月二十五日书记员 王胜玲附录：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。公安机关具有双重身份，一方面作为行政机关，履行相应的行政管理职责；另一方面作为刑事司法机关，肩负打击犯罪的任务。行政诉讼解决的只能是行政争议，即公安机关履行行政管理职能所作行政行为引发的行政争议属于行政诉讼受案范围，而其作出的刑事司法行为则不属于行政审判权限审查范围。本案中，上诉人所诉事项属于刑事司法范畴，并非被上诉人行政管理职责范围，其提起的本案诉讼不属于行政审判权限审查范围，一审裁定驳回其起诉的结果并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行终910号上诉人（原审原告）方先祝，女，1975年3月4日出生，汉族，住郑州市高新技术开发区委托代理人邬宏威，北京威泽律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市公安局高新技术产业开发区分局，住所地河南省郑州市高新技术产业开发区翠竹路36号。法定代表人翟纯厚，局长。上诉人方先祝诉被上诉人郑州市公安局高新技术产业开发区分局（以下简称高新分局……