（2016）川08行终29号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条的规定，不是行政机关的所有行为都可以提起行政诉讼，只有符合行政诉讼法规定的行政行为才属于人民法院审理行政案件的受案范围。本案被上诉人雍河乡人民政府转让雍河电站的行为，结合雍河电站前身雍河蓼叶滩电站的工商登记，组建单位为雍河乡人民政府，雍河乡人民政府有权处置属于自已的财产，其与第三人天源电力公司签订《雍河电站买卖合同》转让该电站的行为不是雍河乡政府基于履行法定职责产生的行政行为，不具有行政行为的属性。所有权转让属于典型的民事行为，不因雍河乡政府属于行政机关，其转让雍河电站的行为就当然属于行政行为。故上诉人诉请确认被上诉人雍河乡政府转让苍溪县雍河电站行为违法以及要求判决第三人返还该电站，并返还该电站从2004年至今收益880万元的诉讼请求，不属于人民法院行政审判受案范围。原裁定认定事实清楚、适用法律正确，处理结果并无不当，上诉人上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十七条、第八十九条一款（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　李　超审判员　徐朝武审判员　易晓晖二〇一六

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条的规定，不是行政机关的所有行为都可以提起行政诉讼，只有符合行政诉讼法规定的行政行为才属于人民法院审理行政案件的受案范围。本案被上诉人雍河乡人民政府转让雍河电站的行为，结合雍河电站前身雍河蓼叶滩电站的工商登记，组建单位为雍河乡人民政府，雍河乡人民政府有权处置属于自已的财产，其与第三人天源电力公司签订《雍河电站买卖合同》转让该电站的行为不是雍河乡政府基于履行法定职责产生的行政行为，不具有行政行为的属性。所有权转让属于典型的民事行为，不因雍河乡政府属于行政机关，其转让雍河电站的行为就当然属于行政行为。故上诉人诉请确认被上诉人雍河乡政府转让苍溪县雍河电站

四川省广元市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川08行终29号上诉人（原审原告）严成元，男，汉族，生于1947年2月24日。委托代理人：张乃博，四川蜀鼎律师事务所律师。上诉人（原审原告）涂兴国，男，汉族，生于1931年10月1日。上诉人（原审原告）梁绍碧，男，汉族，生于1951年2月15日。上诉人共同委托代理人：谢松林，北京盈科（成都）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：苍溪县雍河乡人民……