（2017）鲁06行赔初12号
裁判要旨
《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款规定：“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿”,原告建设莱阳羊郡风电场工程项目的行为发生在莱政函[2012]29号《莱阳市人民政府关于烟台东源莱阳羊郡风电场工程项目建设问题的函》作出之前,该建设项目已经依法取得了相关审批,原告的合法建设行为应当受到法律保护。被告因政策性原因对原告的涉案风电场项目予以叫停，其性质可以视为行政机关对相关行政许可的撤回。虽然被告有权根据统一规划等公共利益需要,要求停建涉案风电场建设项目,但亦应当根据上述规定和信赖保护原则,对因此遭受损失的原告依法予以适当补偿。被告主张其作出莱政函[2012]29号《莱阳市人民政府关于烟台东源莱阳羊郡风电场工程项目建设问题的函》要求原告合法建设的风电场予以停建,但并不涉及对其合法权益的任何补偿事宜显然不妥。行政机关无论因法律规范废改，还是客观情况变化，亦或为了公共利益需要而变更或者撤回已经生效的行
摘要
《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款规定：“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿”,原告建设莱阳羊郡风电场工程项目的行为发生在莱政函[2012]29号《莱阳市人民政府关于烟台东源莱阳羊郡风电场工程项目建设问题的函》作出之前,该建设项目已经依法取得了相关审批,原告的合法建设行为应当受到法律保护。被告因政策性原因对原告的涉案风电场项目予以叫停，其性质可以视为行政机关对相关行政许可的撤回。虽然被告有权根据
正文（节选）
山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁06行赔初12号原告大唐桂冠莱阳电力投资有限公司，住所地：山东省莱阳市旌旗西路**。法定代表人周宗安，执行董事。委托代理人梁文成，山东鑫士铭律师事务所律师。委托代理人陈琼，山东鑫士铭律师事务所律师。被告莱阳市人民政府，住，住所地：山东省莱阳市金水路**/div>负责人李冬，代市长。委托代理人宋昊，男，系莱阳市发展和改革局的工作人员。委托代理人……