（2015）邢行终字第291号

一、关于征收决定涉及土地的性质问题。根据河北省人民政府建设用地批复函和邢台市国土资源局补充征地有关手续函以及邢台市国土资源局桥东分局的情况说明，本案征收决定涉及土地2010年已被省政府批准征为国有，土地性质不再是集体土地，且该批复事项正在实施中。虽然部分征地有关手续需要补充完善，被上诉人桥东区政府作出征收决定存有瑕疵，但该瑕疵不足以导致撤销该征收决定。且该征收决定涉及的城中村改造项目涉拆户中，绝大多数被拆迁户已与征收单位签订了补偿安置协议，如撤销该征收决定，定会损害公共利益和绝大多数被拆迁户的合法权益。二、关于上诉人所称城中村改造主体是村民委员会、城中村改造属于村务的问题。依照《征收条例》第四条：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”、第八条第一款：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。”的规定，桥东区政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，其作出征收决定，符合该条例的规定，并且其在作出征收决定前，发布了征求意见公告，广泛征求了群众意见。上诉人上诉所称的城中村改造主体是村民委员会、城中村改造属于村

一、关于征收决定涉及土地的性质问题。根据河北省人民政府建设用地批复函和邢台市国土资源局补充征地有关手续函以及邢台市国土资源局桥东分局的情况说明，本案征收决定涉及土地2010年已被省政府批准征为国有，土地性质不再是集体土地，且该批复事项正在实施中。虽然部分征地有关手续需要补充完善，被上诉人桥东区政府作出征收决定存有瑕疵，但该瑕疵不足以导致撤销该征收决定。且该征收决定涉及的城中村改造项目涉拆户中，绝大多数被拆迁户已与征收单位签订了补偿安置协议，如撤销该征收决定，定会损害公共利益和绝大多数被拆迁户的合法权益。二、关于上诉人所称城中村改造主体是村民委员会、城中村改造属于村务的问题。依照《征收条例》第四

河北省邢台市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邢行终字第291号上诉人（原审原告）王建军，农民。上诉人（原审原告）侯玉卓，农民。上诉人（原审原告）侯小红，农民。上诉人（原审原告）侯金芬，农民。上诉人（原审原告）侯守琨，农民，师专文化。上诉人（原审原告）杨俊敏，农民。上诉人（原审原告）侯志强，工人。上诉人（原审原告）侯巧枝，工人。上诉人（原审原告）侯红文，农民。上诉人（原审原告）侯红玉，农民……