（2017）京03行终67号

公民、法人和其他组织提起行政诉讼应当符合法定起诉条件，应当与行政行为有利害关系，不符合法定起诉条件已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，孙晓丽等五人诉至一审法院，请求确认朝阳园林绿化局不作为的行为违法，并对孙晓丽等五人提出的履行法定职责申请予以履行查处职责，同时，请求判决确认朝阳区政府作出行政复议决定的具体行政行为违法，并撤销被诉复议决定。但孙晓丽等五人与其申请朝阳园林绿化局履行法定职责事项不具有利害关系，朝阳园林绿化局的履责行为对孙晓丽等五人的权利义务未产生实际影响。故一审法院裁定驳回孙晓丽等五人针对朝阳园林绿化局不作为行为及朝阳区政府行政复议行为的起诉正确，本院应予维持。孙晓丽等五人的上诉请求缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　贾志刚审　判　员　　董　巍代理审判员　　冯秋丽二〇一七年二月十三日书　记　员　　辛　遥书　记　员　　刘　毅 关注

公民、法人和其他组织提起行政诉讼应当符合法定起诉条件，应当与行政行为有利害关系，不符合法定起诉条件已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，孙晓丽等五人诉至一审法院，请求确认朝阳园林绿化局不作为的行为违法，并对孙晓丽等五人提出的履行法定职责申请予以履行查处职责，同时，请求判决确认朝阳区政府作出行政复议决定的具体行政行为违法，并撤销被诉复议决定。但孙晓丽等五人与其申请朝阳园林绿化局履行法定职责事项不具有利害关系，朝阳园林绿化局的履责行为对孙晓丽等五人的权利义务未产生实际影响。故一审法院裁定驳回孙晓丽等五人针对朝阳园林绿化局不作为行为及朝阳区政府行政复议行为的起诉正确，本院应予维持。孙晓丽等五人的上诉

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京03行终67号上诉人（一审原告）孙晓丽，女，1970年9月3日出生。上诉人（一审原告）秦德利，男，1960年10月30日出生。上诉人（一审原告）王春荣，女，1963年7月4日出生。上诉人（一审原告）王长林，男，1965年11月6日出生。上诉人（一审原告）刘洪海，男，1965年8月13日出生。被上诉人（一审被告原行政机关）北京市朝阳区园林绿化局，……