（2016）粤71行终606号
裁判要旨
《中华人民共和国广告法》（2015年修订前）第六条规定：“县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。”《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第六条规定：“县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件……。”由此，市工商局及市工商局天河分局依法负有管理辖区内广告活动的行政职责。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十二条第一款规定：“上级工商行政管理机关认为必要时可以直接查处下级工商行政管理机关管辖的案件，也可以将自己管辖的案件移交下级工商行政管理机关管辖。法律、行政法规明确规定案件应当由上级工商行政管理机关管辖的，上级工商行政管理机关不得将案件移交下级工商行政管理机关管辖。”市工商局依据上述规定将其受理的举报案件移交市工商局天河分局管辖，并书面告知黎保雄，并无不当。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告黎保雄的诉讼请求。上诉人黎保雄不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审判决遗漏上诉人诉讼请求。二、市工商局下属天河分局对上诉人的举报作出行政行为是无效行政行为。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题
摘要
《中华人民共和国广告法》（2015年修订前）第六条规定：“县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。”《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第六条规定：“县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件……。”由此，市工商局及市工商局天河分局依法负有管理辖区内广告活动的行政职责。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十二条第一款规定：“上级工商行政管理机关认为必要时可以直接查处下级工商行政管理机关管辖的案件，也可以将自己管辖的案件移交下级工商行政管理机关管辖。法律、行政法规明确规定案件应当由上级工商行政管理机关管辖的，上级工商行政管理机关不得将案件移交下级工商行政管理
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终606号上诉人（原审原告）：黎保雄，男，汉族，住广州市越秀区。被上诉人（原审被告）：广州市工商行政管理局。住所地：广州市天河区。法定代表人：张建华，职务：局长。委托代理人：陈露、王丽慧。上诉人黎保雄诉被上诉人广州市工商行政管理局（以下简称市工商局）不履行法定职责一案，不服广州市天河区人民法院（2015）穗天法行初字第640号行政判决，向本……