行政确认 （2019）湘08行初127号

桑植县政府在对杜慎云修建在棚户区改建项目红线范围内的涉诉房屋、附构筑物进行征收时，未通知杜慎云参与评估机构选定、未及时向杜慎云送达评估报告、未与杜慎云签订征收补偿协议或作出补偿决定等程序违法问题，应依法确认桑植县政府征收杜慎云涉案房屋、附属构筑物未予补偿的行政行为违法。杜慎云对桑植县政府委托张家界和兴房地产评估公司就涉案房屋、附构筑物及其装饰装修作出的评估结果有异议，现涉案标的物已经灭失，经双方当事人同意，湖南德珹房地产土地资产评估有限公司以桑植县政府之前委托张家界和兴房地产评估公司评估时确认的被征收房屋、附构筑物及其装饰装修内容为准进行评估并无不当。涉案房屋、附构筑物没有办理合法手续，属违法建筑，桑植县政府拆迁涉案房屋、附构筑物没有履行告知义务，导致违法建筑物的可利用部分价值灭失。故桑植县政府对涉案房屋、附属构筑物装饰装修成本值应予以补偿。本院委托湖南德珹房地产土地资产评估有限公司采用成本法对涉案房屋、附构筑物、装饰装修进行评估，符合法律规定，对该评估结果本院应予以认定。杜慎云认为该评估结果价值过低，应按收益法进行评估及桑植县政府认为应以其委托张家界和兴房地产评估有限公司作出的评估结

桑植县政府在对杜慎云修建在棚户区改建项目红线范围内的涉诉房屋、附构筑物进行征收时，未通知杜慎云参与评估机构选定、未及时向杜慎云送达评估报告、未与杜慎云签订征收补偿协议或作出补偿决定等程序违法问题，应依法确认桑植县政府征收杜慎云涉案房屋、附属构筑物未予补偿的行政行为违法。杜慎云对桑植县政府委托张家界和兴房地产评估公司就涉案房屋、附构筑物及其装饰装修作出的评估结果有异议，现涉案标的物已经灭失，经双方当事人同意，湖南德珹房地产土地资产评估有限公司以桑植县政府之前委托张家界和兴房地产评估公司评估时确认的被征收房屋、附构筑物及其装饰装修内容为准进行评估并无不当。涉案房屋、附构筑物没有办理合法手续，属违法

湖南省张家界市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘08行初127号 原告杜慎云，女，1976年11月10日出生，土家族，住湖南省桑植县。 委托代理人李美玉，湖南昌隆律师事务所律师。 委托代理人郭权满，湖南昌隆律师事务所律师。 被告桑植县人民政府，住所地湖南省桑植县澧源镇帅乡中路。 法定代表人赵云海，县长。 委托代理人陈峻严，男，1974年11月25日出生，土家族，系被告单位工作人员，住……