（2016）甘71行终96号
裁判要旨
《土地管理法》第二条第四款规定“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十四条对征用村民住宅用地的土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费有明确规定。据此，安宁区政府为推进城中村改造，根据上述规定及甘肃省人民政府和兰州市人民政府对涉案土地的批准文件，决定对原告张富生房屋用地在内的集体土地依照土地征收的相关规定依法予以征收补偿。张富生因对征地补偿及房屋补偿有异议，拒绝签订《房屋征收补偿协议书》，拒绝交出已征收土地，影响了城中村改造项目建设。《土地管理法实施条例》第二十五规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，在实施过程中，对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。根据上述规定，张富生对补偿、安置有异议，经人民政府协调不成后，应申请人民政府进行裁决，对裁决不服，可
摘要
《土地管理法》第二条第四款规定“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十四条对征用村民住宅用地的土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费有明确规定。据此，安宁区政府为推进城中村改造，根据上述规定及甘肃省人民政府和兰州市人民政府对涉案土地的批准文件，决定对原告张富生房屋用地在内的集体土地依照土地征收的相关规定依法予以征收补偿。张富生因对征地补偿及房屋补偿有异议，拒绝签订《房屋征收补偿协议书》，拒绝交出已征收土地，影响了城中村改造项目建设。《土地管理法实施条例》第二十五规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，在
正文（节选）
兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）甘71行终96号上诉人（原审原告）张富生。被上诉人（原审被告）兰州市安宁区规划国土资源局，住所地甘肃省兰州市安宁区安宁东路484号。法定代表人刘希琳，该局局长。委托代理人麻天旺，甘肃天旺律师事务所律师。委托代理人刘鹏飞，甘肃天旺律师事务所律师。上诉人张富生因土地行政征收一案，不服兰州铁路运输法院（2015）甘7101行初第213号行政判决，向本院提……